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东台坚持“疏堵结合,以疏为主”,保障秸秆综合利用和“双禁”任务

作者:江苏东台环保网 来源:www.jsdthb.com 发布时间:2019-06-11 09:56:01 访问次数:1032

东台坚持“疏堵结合,以疏为主”,保障秸秆综合利用和“双禁”任务

东台坚持“疏堵结合,以疏为主”,不断提高秸秆综合利用和机械化还田水平,加大秸秆双禁督查和执法力度,坚持技防与人防结合、宣传引导与执法监管并重,保障秸秆综合利用和“双禁”任务。

突出重点,不断提升麦秸秆机械化还田水平。坚持把推进麦秸秆机械化还田作为做好夏季秸秆综合利用和“双禁”工作的重中之重,保证三麦秸秆机械化还田率80%以上。一是全面落实还田地块。以村为单位,推动农机合作组织、农机户与农户进行精细化对接,确保还田协议签订到位。按照“能还尽还、宜还则还”的要求,确定还田地块,明确服务主体,做好还田地块登记造册。同时,对还田地块明确作业机手、作业质量、作业费用,落实双方责任。二是科学调度还田机具。市农业农村局统筹调度,合理安排作业区域和作业时间,确保投入足够的机械,努力做到“机等田”,不让“田等机”。组织好跨区作业,满足农户的实际需求,做到收割一块、及时还田一块。三是切实提高还田质量。严格按照技术路线实施麦秸秆机械化还田,推广秸秆粉碎还田集成水稻机插秧技术,加强对农机手培训,强化技术指导和督促检查,落实村组监管责任,凡是还田地块的秸秆必须切碎抛匀,做到即时耕翻或旋耕还田。四是严格兑现还田补助。镇区统一扎口向市农业农村局、财政局申报麦秸秆机械化全量还田项目,作业结束后组织村居逐户公示秸秆还田面积,接受社会监督,经第三方核查验收达标的,在省补助每亩25元作业费的基础上,给予每亩5元的作业补助。

创新思路,不断打造秸秆“五化”利用亮点。鼓励和引导农户、企业积极开拓秸秆能源化、肥料化、工业原料化、饲料化和基料化“五化”利用途径。重抓肥料化利用。主要通过留高桩还田、回铺还田、堆制还田、快腐还田等形式来加强肥料化利用。富安、梁垛、安丰、唐洋等镇桑园回铺稻麦秸秆面积近3万亩。蔬菜下脚料基本就地还田作肥料利用。重抓基料化利用。在溱东等镇推广利用麦秸秆和稻草混合配制蘑菇料种植蘑菇,在梁垛、时堰等镇利用秸秆加工育秧育苗基质。重抓饲料化利用。在头灶、三仓、安丰、东台镇等镇利用青贮、微贮和氨化玉米秸秆饲养山羊和奶牛。弶港镇秸秆收贮中心年收储稻秸秆8万多吨进行黄贮供奶牛食用。重抓能源化利用。安丰百之佳生物能源有限公司利用秸秆压块作锅炉燃料,年收购加工秸秆2万多吨。五烈、时堰、梁垛和弶港等镇秸秆收贮实体,年收购5万多吨秸秆。重抓工业原料化利用。安丰镇洋洼、联合、红安、丰西等村利用秸秆编织草帘、草绳、草片及工艺品,用于水泥预制品保养、农产品及林木包装运输等,年消耗秸秆2万多吨。溱东镇秸秆编制成草垫,年消耗各类秸秆5000吨。

严格监管,加大“双禁”执法查处力度。一是严防死守,狠抓禁烧。坚持依法禁烧、属地管理、部门联动、教育与处罚并重,进一步加大执法巡查的频度与密度,特别是对“第一把火”的当事人,从严、从重、从快进行处罚,严防焚烧发生蔓延态势。突出秸秆抛河现象的整治查处,一旦发现秸秆下河或违规将秸秆堆放河边的,第一时间组织清捞和迁移堆草点。二是部门协作,严厉执法。由市18个部门明确一名班子成员带队,成立18个挂钩包保督查组,实行驻点包保督查。市环保局、农业农村局组成执法巡查队伍,指导并协助各镇(区、场)依法查处违法行为。市监委牵头环保局、农业农村局参加,成立综合督查组,对市各挂钩包保督查组、分片巡查执法组成员在岗在位情况进行督查,对各镇(区、场)和市各督查组工作落实情况进行督查。三是远程监控,科学预警。安排专人值守“蓝天卫士”电子平台,发现火点立即实施应急响应,组织相关镇区、督查巡查组第一时间赶赴现场调查处理。加强“双禁”期间的环境实时监测,针对可能出现的不利气象条件和特殊情况,一旦发现因秸秆焚烧、抛河影响空气、水环境质量,及时启动应急预案,保证全市生态环境质量稳定。

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